跳转至

大陸地區電影片配額

简介#

「大陸地區電影片配額」是台湾对大陆进口电影的配额限制，该限制根据《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》授权， 具体是《大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數》限制了每年 10 部电影的数目 （在知名国际电影节上获奖可不受数量、类型限制）。

然后文化部影視及流行音樂產業局，对提交的电影进行抽签排序， 并依据《大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法》， 对电影进行检查，如有电影违反规定，就顺延配额。下面是相关法律等规则：

臺灣地區與大陸地區人民關係條例（民國111年6月8日）1

第 37 條

  1. 大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目，經主管機關許可，得進入臺灣地區，或在臺灣地區發行、銷售、製作、 播映、展覽或觀摩。
  2. 前項許可辦法，由行政院新聞局擬訂，報請行政院核定之。
大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數（民國109年7月3日）2

一、大陸地區電影片進入臺灣地區發行、映演，依下列規定辦理：

（一）大陸地區電影片進入臺灣地區數量，每年以十部為限；其類別以愛情文藝、倫理親情、溫馨趣味、宮廷歷史、武俠傳奇、 懸疑驚悚、冒險動作為主題者為限。

…………

大陸地區電影片獲得法國坎城影展、義大利威尼斯影展、德國柏林影展、美國影藝學院獎競賽單元獎項或金馬獎最佳劇情片、 最佳導演獎者，不受前款第一項數量及類別之限制。

公告114年度申請大陸地區電影片進入臺灣地區發行、映演之申請期間與方式、申請案應檢附文件及核發許可之順序。34

大陸地區電影片經前開公開抽籤獲配額許可進入臺灣地區發行映演者，在臺灣地區發行映演前， 仍須依「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」 (以下簡稱許可辦法)及電影法相關規定，向本局申請文化部審議分級並取得分級證明後始得映演。 若影片內容有違反許可辦法或類別時數規定之情形，將不核發分級證明、廢止原核發之許可，並依序遞補。

大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法（民國101年5月15日）5

第四條 大陸地區出版品之內容有下列情形之一者，不予許可進入臺灣地區：

一、宣揚共產主義或從事統戰者。

二、妨害公共秩序或善良風俗者。

三、違反法律強制或禁止規定者。

四、凸顯中共標誌者。但因內容需要，不在此限。

合法性#

加入世界贸易组织WTO后，需要不歧视外国输入的电影等产品，而且在申请加入 WTO 的入会文件中， 也承诺对电影制作行销及放映业的市场都「无限制」。那么「大陸地區電影片配額」是否合法？

法律人黃蓮瑛与黃子容在文章《政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？我們對其他國家的電影有任何限制嗎？ 這樣的限制符合 WTO 的規範嗎？》里讨论了该问题，6 表示该法律合法。理由是大陆在与 WHO 谈判后签署的服务贸易总协定里， 只承诺每年会允许其他 WTO 会员国共 20 部电影在上映，7 后来放宽到 34 部。8 所以台湾对大陆电影的配额制度， 不违反加入 WTO 要遵守的最惠国待遇。

审查#

「大陸地區電影片配額」机制是否算审查？抽签选出 10 部电影不算，但「觀摩許可辦法」确实是审查。只是迄今为止， 似乎没有电影因此被明确拒绝过。

2022 年抽签获得第 8 顺位的电影《夺冠》，在 2022年5月13日 于台湾上映。10 不过在 2021 年获得第 3 顺位的《长津湖》， 以及第 6 顺位的《中国医生》9 未有在台湾上映计划，原因尚不明确。2021年5月，台湾文化部表示两部电影的发行放， 未提出上映申请，所以还未开始审查影片。11 2021年11月，三立新闻网传出《长津湖》正在台湾审片中， 但就没有其它消息了。12

而《哪吒之魔童降世》9《八佰》13 以及《红海行动》14 等电影，因为抽签顺位太靠后， 所以没有机会在台湾上映。

2025年2月27日，《哪吒之魔童闹海》（哪吒2）的出资、出品公司，光线传媒 CEO 王长田表示：「相关的拷贝、版本都已备好， 我们已做好在台湾上映的一切准备，《哪吒2》入岛上映大陆方面没有任何障碍，障碍主要来自于台湾方面的限制。」15

可能是被解读为台湾方面的刁难，于是台湾文化部部长李遠在次日表示哪吒 2 尚未申请放映。原文是「電影沒有來申請， 整件事情為什麼吵成這樣？我真的覺得滿荒謬。」1617

附言：也许光线传媒的前作《哪吒之魔童降世》碰过壁，所以这次没有参与正规途径抽签，而是打算依靠其它途径在台湾上映？ 但这么公开喊话应该也没有什么作用吧。

  1. 《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》, 全國法規資料庫, 2022-06-08. (参照 2025-03-08). ↩

  2. 《大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數》, 中華民國文化部, 2020-07-03. (参照 2025-03-08). ↩

  3. 《公告114年度申請大陸地區電影片進入臺灣地區發行、映演之申請期間與方式、申請案應檢附文件及核發許可之順序。》, 文化部影視及流行音樂產業局, 2024-10-11. (参照 2025-03-08). ↩

  4. 《公告113年度申請大陸地區電影片進入臺灣地區發行、映演之申請期間與方式、申請案應檢附文件及核發許可之順序。》, 文化部影視及流行音樂產業局, 2023-10-20. (参照 2025-03-08). ↩

  5. 《大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法》, 中華民國文化部, 2012-05-15. (参照 2025-03-08). ↩

  6. 黃蓮瑛、黃子容, 《政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？我們對其他國家的電影有任何限制嗎？這樣的限制符合WTO的規範嗎？》, 法律百科, 2021-10-15. (参照 2025-03-08). ↩

  7. THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA Schedule of Specific Commitments, WORLD TRADE ORGANIZATION, 2002-02-14. [Online]. ↩

  8. Tracy Liang, History of China Import Film Quota and Revenue-Sharing Remittance, GHJ, 2017-04-20. (参照 2025-03-08). ↩

  9. 《110 年度大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果》,. 中華民國文化部, 2021-. [Online]. ↩↩

  10. 《111 年度大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果》,. 中華民國文化部, 2022-. [Online]. ↩

  11. 《有關媒體報導中國電影《長津湖》及《中國醫生》可在臺上映一事 文化部說明》, 中華民國文化部, 2021-05-01. (参照 2025-03-08). ↩

  12. 娛樂中心／綜合報導, 《《長津湖》竟然有續集！港澳雙11上映 台灣審片還沒過關》, 三立新聞網, 2021-11-08. (参照 2025-03-08). ↩

  13. 《109年度大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果》, 中華民國電影事業發展基金會, 2020-. (参照 2025-03-08). ↩

  14. 《108 年度大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果》,. 中華民國文化部, 2019-. [Online]. ↩

  15. 中国网看点, 《哪吒2已做好台湾上映一切准备》, 新浪微博, 2025-02-27. (参照 2025-03-08). ↩

  16. 《114 年度大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果》. 中華民國文化部, 2025-. [Online]. ↩

  17. 林蕙宇, 《〈哪吒2〉創紀錄！台灣卻看不到？盤點必看亮點》, 網路溫度計DailyView, 2025-03-05. (参照 2025-03-08). ↩

（由于更新时间是手动更新的，所以部分页面内容已更新，但忘记修改新的日期了……）