关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知

泄漏的部分内容#

元数据

标题: 国家新闻出版广电总局办公厅关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知
编号: 新广电办发〔2015〕14号
机构: 国家新闻出版广电总局办公厅
落款时间: 未知
泄漏时间: 2015年1月下旬左右
俗称: 限外令
链接: https://web.archive.org/web/20150708061035/http://ent.sina.com.cn/v/u/2015-01-21/doc-icczmvun5286071.shtml

关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知第1页

各省、自治区、直辖市新闻出版广电局：

“网上境外影视剧引进信息统一登记中心”（以下简称统一登记平台）近日已基本建成并投入使用。自即日起，请例句组织辖区类互联网视听节目服务单位，登录统一登记平台，开展网上境外影视剧相关信申报登记工作。现将有关事项通知如下：

一、组织具有影视剧播放资质的互联网视听节目服务单位，按照《专门用于信息网络的境外影视剧引进计划申报办法》，申报 2015 年度境外影视剧引进计划。各单位须登录统一登记平台，在线填报以下信息：

（一）逐剧填报网站 2015 年拟引进的境外影视剧片名、题材、

关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知第2页

产地、时长（集数）、主创人员、内容概要等信息；

（二）逐剧填报网站一购买并在 2014 年新上线播出的国产影视剧片名、题材、时长（集数）、上线日期、播出网址等信息，并上传购买合同的扫描件。

各单位填报完成后，在线打印自动生成的“网上境外影视剧引进计划申报表”、“购买播出国产影视剧信息汇总表”，并加盖本单位公章（不需要提交纸质国产影视剧购买合同），报送所在地省级新闻出版广电局（中央直属单位所属网站的申报材料直接报送新闻出版广电总局网络司）。各互联网视听节目服务单位在线填报和报送申报材料的截止日期为 2015 年 2 月 10 日。

二、各省局受到网站申报材料后，按照《专门用于信息网络的境外影视剧引进计划申报办法》的要求，对其年度引进计划进行初核，并在线填写初核意见。初核主要内容包括：

（一）网站申报引进的境外影视剧，在题材和内容等方面是否符合管理要求；

（二）网站填报的国产影视剧购买播出信息是否真实；

（三）网站申请引进的境外影视剧数量是否在其国产影视剧购买播出数量的 30% 以内（以集为单位，每集按 45 分钟计）。

各省局初核完成后，在线打印自动生成的“网上境外影视剧引进计划申报表”、“购买播出国产影视剧信息汇总表”，并加盖本单位公章，于 2015 年 3 月 10 日前报送总局网络司。

三、组织具有影视剧播放资质的互联网视听节目服务单位，按

关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知第3页

《网上境外影视剧信息登记管理办法》的要求，对本单位网上在播境外影视剧进行在线登记，登记截止日期为 2015 年 3 月 31 日，逾期不再受理。在播境外影视剧登记范围是：各单位 2014 年 12月 31 日前已经签约引进且已上线播出的境外影视剧。

各单位须登录统一登记平台，逐剧在线填报在播剧片名、产地、时长（集数）、版权起止日期、内容概要等信息，并上传引进合同、版权证明、本单位内容审核意见的扫描件。

四、2015 年 1 月 1 日开始，所有新上线播出的专用于信息网络的境外影视剧，须按照《国家新闻出版广电总局关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》（新广电办发〔2014〕204号）的规定，按相应引进程序报批后方可上线播出。

其中，对于 2014 年 12 月 31 日前已经签约引进且已上线播出，但又部分剧集在 2014 年前未完成的境外电视剧，如果网站 2015 年 1 月 1 日后继续播出声誉剧集，这些剧须纳入各网站 2015 年度境外剧引进计划，剩余剧集占用 2015 年度境外剧引进计划指标。

五、统一登录平台的登录地址为 https://211.146.10.133（必须使用 IE 浏览器），登录时须使用行政管理部门统一发放的 U-key。U-key 首次使用前须安装驱动程序，各单位可访问 http://jmba.tv.cn/guide.rar，获取相关驱动程序和安装指南。 U-key 用户初始 PIN 码为 111111。各单位统一登录平台用户名与“网络剧、微电影等网络视听节目信息备案系统”用户名一致……

影响#

2009 年，国家广播电影电视总局发布《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》，其中规定了「无论国内外的影视作品，未取得许可证的，一律不得在互联网上传播」。

这意味着正版引进的影视作品将会得到法律保护，而 BT天堂（网站）、风行、快播、暴风影音和迅雷看看等依靠盗版影视作品的软件或服务，基本被取缔或转型。

2010 年，搜狐视频开始踏入正版美剧市场，成为首个引入正版美剧的视频平台，引进了《迷途》《越狱》《老友记》《生活大爆炸》等多部经典作品，使搜狐视频成为了视频平台中人气靠前的平台。¹²

当时引进境外电视剧最多，也是将其作为主打产品的搜狐视频，因此在 2015年1月下旬的《关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知》「限外令」影响下，中断了新的境外影视剧引进，直到 2015年7月22日，搜狐才引进了美剧《生活大爆炸》第八季，这也是当年第一部拿到许可证的美剧，因为引进的难度大大增加，所以流失了大量用户，成为搜狐视频走向下坡路的原因之一。³

备注：「限外令」之后，首个取得许可证的境外引进剧是韩剧《海德哲基尔与我》。⁴

《关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知》发布后，《特工卡特》《嘻哈帝国》《无耻之徒》等美剧在被从流媒体平台下架，而 4月1日前未完成全部更新的《疑犯追踪》第 4 季、《摩登家庭》第 6 季、《犯罪心理》第 10 季、《国务卿女士》第 1 季以及新剧《十二只猴子》等都将先下架等全季出完再接受审查。⁵

#泄漏

壹娱观察, 《优爱腾还需要〈老友记〉吗？》, 新浪网, 2021-05-28. (参照 2023-06-13). ↩
199it, 《Nielsen:2012年3月中国网络视频领域排名Top10中文互联网数据研究资讯中心》, 199IT, 2012-05-09. (参照 2023-06-13). ↩
搜狐娱乐, 《〈生活大爆炸〉第八季成“限外令”首部过审美剧》, 央广网, 2015-07-09. (参照 2023-06-13). ↩
新京报, 《“海德哲基尔与我”将上线 “限外令”后玄彬率先过审》, 凤凰科技, 2015-07-02. (参照 2023-06-13). ↩
北京青年报, 《「无耻之徒」等美剧下架境外剧引进不得超国产剧30%》, 人民网, 2015-01-23. (参照 2023-06-14). ↩

（由于更新时间是手动更新的，所以部分页面内容已更新，但忘记修改新的日期了……）

关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知

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