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面向网络内容的未成年人不适龄提醒测评指南

简介#

「面向网络内容的未成年人不适龄提醒测评指南」是中国青少年网络协会推出的类似于评级系统功能，此标准会对游戏进行评级，不过应该没有成为强制性标准，也不具备约束力，因为没有其他厂商以此评级对游戏进行差异化对待。

历史#

2004年9月26日，由共青团中央主管的中国青少年网络协会宣布其下属的游戏专业委员会成立，并于当日正式对外公布了其制定的《中国青少年网络协会绿色游戏推荐标准》。1

2004年10月12日 左右，《绿色游戏推荐标准》的部分内容公布，将游戏分为三个级别：初中、高中和 18 岁以上。适合 18 岁以下的游戏被称为「绿色游戏」。草案还特别声明，目前暴露真人或近似真人两点或三点的游戏属于被国家主管部门禁止之列，不在评测范畴之内。2 游戏专业委员会秘书长邵德海就坦承：「考虑到分级这个词在国内有些敏感，我们换成了绿色游戏的说法」。1

2004年11月28日，全国青少年网络协会正式推出《中国青少年网络协会绿色游戏推荐标准草案》（绿色游戏推荐标准），将游戏分为适合全年龄段、初中生年龄段、高中生年龄段、18 岁以上年龄段和危险级共5个等级，34 并开展绿色网吧相关活动，但绿色网吧活动随后被市文化、公安、工商、通信等四家北京市网吧管理部门叫停，理由是该活动中允许未成年人进入网吧，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》，活动中擅自制定的绿色网吧标准与《中华人民共和国标准化法》有关规定严重不符。5

2006年10月，第一届绿色游戏评定大会召开，但评委对色情度展开了质疑，心理专家杨莹甚至拒绝就此游戏进行投票，随后中国青少年网络协会项目部主任邵德海表示会修改为合适的措辞，6 但之后《中国青少年网络协会绿色游戏推荐标准草案》更新为了《面向网络内容的未成年人不适龄提醒测评指南》时依然没有修改此措辞。7

2011年10月，中国青年网开始根据《专属网络内容绿色度测评依据（试行）》对游戏进行评测。截至2016年6月30日，中国青年网游戏频道共发布了1434款游戏的绿色度初评报告，并对其中90款进行了复测。8

相关研究

评星#

  • starstarstarstarstar：建议6岁以下年龄段人群（相当于学龄前儿童）不要使用，或需要监护人陪同和指导
  • starstarstarstar　：建议12岁以下年龄段人群（相当于小学生及以下）不要使用，或需要监护人陪同和指导
  • starstarstar　　：建议15岁以下年龄段人群（相当于初中生及以下）不要使用，或需要监护人陪同和指导
  • starstar　　　：建议18岁以下年龄段人群（相当于高中生及以下）不要使用，或需要监护人陪同和指导
  • star　　　　：建议18岁以下年龄段人群（相当于高中生及以下）不要使用，而且可能给用户带来较大负面影响

一些关于游戏的问答#

2005年2月28日，人民网文化频道邀请中国青少年网络协会秘书长郝向宏、新闻出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟、中国出版工作者协会游戏工作委员会副理事长、秘书长辛晓征、上海盛大网络发展有限公司总裁唐骏、北京游戏蜗牛网络技术有限公司总经理石海等重量级嘉宾做客文化论坛，以「倡导绿色网络游戏 促进成长进步言谈」为主题，就网络游戏发展现状、如何营造绿色网络空间、引导青少年健康游戏等问题与广大网友展开对话。下面是几个重要的问答：9

唐骏等嘉宾："绿色网游文化"访谈实录

snowteam：游戏分级制度为什么不了了之？如果分级制度成立，那么暴力，血腥等游戏按照级别限制，也可以进入中国？

辛晓征：回答：游戏分级这两年提得比较多，但是我觉得有些情况大家不是很了解。第一，游戏审查和游戏分级是两种不同的管理制度。我们国家现在采取的是游戏的审查制度。可以这样讲，凡是正式出版物都是经过严格审查的，无论是单机版还是网络版，所以对这些正式出版物再作分级，实际上这个意义已经不是很大了。因为我们在审查这些游戏的时候，已经充分考虑了它要适合未成年人的需要和标准。这是第一点。

第二，我们目前的游戏主要分单机版和网络游戏两种。正式引进的是单机游戏，当然也包括家用游戏机。这里面两种游戏真正需要分级的是单机版游戏。但是目前大家也都知道单机版游戏的盗版问题非常严重。可以说在市场上通行的单机版游戏里，有90％以上是盗版游戏和非常进入的游戏。对这些游戏事实上我们是应该禁止的，也是没有办法对其进行分级管理。如果对盗版游戏你再实行分级管理的话，事实上就等于承认了盗版游戏的合法性，另一方面网络游戏如何分级，这里面还需要讨论，因为在我们目前引进和审批的100多款网络游戏里面我们还没有发现在内容上有任何不良的问题。因为网络游戏它和单机版的游戏不一样，它只是提供分散的情节和简单的框架。因为网络游戏从根本上说主要是给你提供了一个生活区域，而不是给你提供了具体的艺术情境或一个具体的故事内容。所以网络游戏到底应该怎样分级，我觉得这个可能还需要讨论。这就是目前我认为我们游戏分级没有开展的一个原因。

当然我可以另外说一下，网络游戏和单机版游戏越出越多，可能将来仅仅依靠政府行政管理也有一定的困难，因为将来会有一些新的游戏出现，比如手机游戏，品种会非常多。我想也许将来应当采取政府管理和社会管理相结合的方式。那么政府管理采用的是审查制方式，社会管理采取的是一种什么样的方式来作为政府管理的补充呢？这也是我们以后需要讨论的。

网友：能解释一下为什么网游产业归新闻出版署管理？我对此困惑了很久了。

寇晓伟：实际上游戏产品实际上从它本质上讲就是一种软件，这种软件跟操作系统，财务软件相比，在内容方面更具有出版物的性质，实际上也是一种有内容的软件作品，国务院在划分软件时，实际上划分两大类，一类是操作系统的，纯粹的应用软件，这种归信息产业部来管理，还有一种是有内容的软件，这种软件按照国务院的法规，把它确定为叫电子出版物，电子出版物按照国务院出版管理条例的授权是由新闻出版总署归口管理的，也就是说电子游戏软件是电子出版物的一个品种，而这个品种总署是在95年就开始归口管理了，随着2000年网络游戏开始出现之后，总署又根据国务院信息服务管理办法的授权，归口管理网络出版物，网络游戏实际上是电子游戏出版物在互联网上的一种延伸，从软件载体本身来讲，没有根本的区别，只是更加适应了同时在线的多人的互动需求，所以可以说是从95年开始，新闻出版总署就归口管理电子游戏出版物，2000年开始，又归口管理网络游戏出版物，最近中央和国务院，又进一步通过中央的文件，进一步明确了新闻出版总署是网络游戏出版物的前置审批和监督管理部门。

网友：现在的网络游戏大都是国外引进的，为了发展民族游戏，政府会控制进口网游吗？

寇晓伟：对引进版网络游戏，新闻出版总署多年来一直采取严格控制的措施，今后，将更加严格和规范，这一方面是为了保护民族网络游戏的发展，同时，也是要维护民族文化传统的传播。境外的网络游戏每年开发的数量相当多，仅以韩国为例，一年开发的产品有几百种以上，其中，很多要么内容不适合中国国情，要么开发水平不高。盲目大量引进，对中国的网络游戏产业健康发展不利，对中国的网络游戏公司也会造成巨大的商业损失。因此，严格控制引进数量是非常必要的，近四年来，经我们严格审查批准，出版的引进版网络游戏出版物，仅占国外开发的网络游戏总量的不到百分之五。同时，我们还采取一系列措施，对已经批准引进出版的网络游戏，实施动态监管，要求网络公司安装不良信息过滤软件，配备合格的编辑人员进行实时监管，发现问题，及时改进。

由于多年来监管措施有效，同时，对于民族网络游戏开发采取了扶持政策，据统计，到去年的，国产网络游戏已经在整个网络游戏出版市场中占据了半壁江山。我们估计随着民族网游工程的继续实施，国产网游将在市场中占据更有利的地位。

绿色度测评报告#

2019 年之前的链接已失效，原因是 回审。

《英雄联盟》绿色度测评报告清单

2012年3月，评测者游玩了《英雄联盟》，九项评测结果分别为：A0/B0/C0/D0/E0/F0/G3/H0/I1，是两颗星的评星级别，这意味着「游戏建议 18 岁以上活在家长指导下游玩」，原因是时间耗费度 (G) 达到了 3 级，因为强制 18 岁玩家游玩，被评测者认为是绕开防沉迷限制的设计。

2013年12月，这次的九项评测结果分别为：A1/B1/C0/D0/E0/F1/G1/H0/I1，是四颗星的评级，这意味着「建议12岁以下年龄段人群(相当于小学生及以下)不宜使用，或在监护人指导下使用」，暴力度 (A) 和色情度 (B) 都是 1，因为评审认为这是有战斗的游戏，但没有流血等画面，所以是 1 级，而游戏中存在女性胸部的性感刻画，所以也是 1 级。而评审者对时间耗费度有了不同的想法，认为《英雄联盟》属于休闲竞技游戏，所以将 3 级降到了 1 级。

2020年7月，最后的九项评测结果分别为：A1/B2/C0/D0/E0/F0/G0/H0/I1，是三颗星的评级，这意味着「建议15岁以下年龄段人群(相当于初中生及以下)不宜使用，或在监护人指导下使用」，最主要的区别还是色情度上升到了 2 级，评测者给出的理由是「游戏中每一个人物都是自己专属的形象设计。其中部分女性角色的人物形象从外观上看，略显暴露，但并未过分夸张，仍以体现女性身体健康美为主」。

绿色度测评报告清单

  1. 勾晓峰, 《中国电子游戏要分级 厂家与玩家各怀心事》, 搜狐财经/经济参考报, 2004-10-11. (参照 2022-10-01). ↩↩

  2. 《《绿色游戏推荐标准》主要内容》, 新浪网/经济参考报, 2004-10-12. (参照 2022-10-01). ↩

  3. 宋合营、张燕, 《网络游戏分级标准公布 危险级将被提交审查》, 搜狐IT/京华时报, 2004-11-29. (参照 2022-10-01). ↩

  4. 《中国青少年网络协会绿色游戏推荐标准草案》, 新浪网/ChinaByte, 2004-11-10. (参照 2022-10-01). ↩

  5. 《四部门齐出手 绿色网吧活动紧急叫停》, 新浪网, 2004-12-05. (参照 2022-10-02). ↩

  6. 张守刚, 《游戏评测“色情度”遭质疑 评委称提法不妥当》, 新浪网/北京娱乐信报, 2006-10-16. (参照 2022-10-02). ↩

  7. 邵德海、中青冠岳科技（北京）有限公司、中国青年网, 《T/ISC-0009-2021 面向网络内容的未成年人不适龄提醒测评指南》, 团体标准, 2021-04-27. (参照 2022-10-02). ↩

  8. 翊然, 《第8次中国游戏绿色度测评统计报告》, 中国青年网, 2018-07-05. (参照 2022-10-03). ↩

  9. 邢志萍, 《唐骏等嘉宾："绿色网游文化"访谈实录》, 广西文联网, 2005-02-28. (参照 2022-10-02). ↩

（由于更新时间是手动更新的，所以部分页面内容已更新，但忘记修改新的日期了……）